filibusterは議事妨害。もとは「海賊」
filibuster(フィリバスター)は、議会で長く話し続けたり、規則を使ったりして採決をさせず、法案を止めることです。語源をさかのぼると、カリブ海の海賊を指したフランス語、さらにオランダ語の「略奪者」にたどり着きます。アメリカの上院では、これを打ち切るのにふつう60票が必要です。
アメリカの政治ニュースで、filibusterは何度も出てくる語です。「上院で法案が止まった」「60票に届かなかった」という記事の裏には、たいていこの語があります。議会のルールなのに、もとをたどると海の上の荒くれ者。この落差を知ると、一度で覚えられます。
filibusterの語源はオランダ語の略奪者
オックスフォードの学習者向け辞書とウィクショナリーをつなぐと、この語の旅は次のようになります。
| いつ、どこで | 語 | 意味 |
|---|---|---|
| オランダ語 | vrijbuiter | 略奪者(自由に+戦利品を+とる人) |
| フランス語(18世紀) | flibustier | スペインの植民地を荒らした西インド諸島の海賊 |
| スペイン語(19世紀半ば) | filibustero | 中南米の国で革命をあおったアメリカ人の冒険家 |
| アメリカの議会 | filibuster | 議会の進行をわざと止めるやり方 |
オランダ語のvrijbuiterは、vrij(自由な)、buit(戦利品)、「〜する人」が合わさった語です。英語にも同じところから来たfreebooter(海賊、略奪者)という語があります。freeとbooty(戦利品)が見えるので、こちらのほうが意味をつかみやすいかもしれません。
勝手に乗りこんで、思いどおりにならない場所を荒らす。海賊から冒険家へ、そして議会へ。議事を乗っ取って進まなくするやり方に、この語がぴったり重なったのです。
filibusterの意味とアメリカ上院の仕組み
アメリカ議会調査局(CRS)の報告書は、filibusterを「採決をさせないことで法案を止める、引きのばしや妨害のやり方すべて」と説明しています。長い演説はその代表です。
上院では、議員が話し続けているあいだは採決ができません。同じ報告書によると、演説をする議員は立ったまま、ほぼ休まずに話し続けなければなりません。話を打ち切るには、特別な採決が必要です。
下院では、一人が話せる時間が規則で決められています。そのため、filibusterは主に上院の話になります。上院と下院のちがいは上院と下院は英語で?にまとめました。
filibusterを破る60票の見出しの読み方
話を打ち切って採決に進むことをcloture(クローチャー)と言います。CRSの報告書によると、ふつうは上院議員全員の5分の3、つまり100人のうち60票が必要です。
- 60-vote threshold
- 60票の壁。thresholdは「しきい、境目」
- invoke cloture
- 討論を打ち切る(動議を成立させる)
- break a filibuster
- 議事妨害を破る
- block a bill
- 法案を止める
Bill fails to clear 60-vote threshold in Senate
法案、上院で60票の壁を越えられず
clearは「(障害を)越える」。上院で一つの党が51票をとって多数派になっても、60票には届かないことが多いので、こうした見出しがよく出ます。
ただし、全部に60票が要るわけではありません。同じ報告書によると、大統領が指名した人の承認(裁判官や長官など)は、過半数で討論を打ち切れます。1975年より前は、出席した議員の3分の2が必要でした。この60票のルールを変えるかどうかは、今もたびたび議論になっています。
filibusterとcloture、発音と言い方
filibusterは、最初のfiを強く読みます。「フィリバスター」。日本語のように平らに言うと伝わりにくいので、頭にアクセントを置きましょう。動詞としても使えて、They threatened to filibuster the bill.は「彼らはその法案に議事妨害をすると警告した」です。
clotureはケンブリッジの辞書で「専門的な語」という印がついています。ニュースでは使われますが、会話ならend the debate(討論を終わらせる)と言いかえたほうが通じやすいでしょう。
上院の仕組みを英語で聞いてみたい人には、Voxの解説動画があります。題は「アメリカの政治を壊した奇妙なルール」。6分ほどなので、英語の字幕を出して通して聞けます。
The weird rule that broke American politics
YouTubeで見るfilibusterを英語で短く説明する
海外のニュースの話題で、「フィリバスターって何?」と聞かれたときの一文です。
filibusterを説明する
A filibuster is a way to stop a bill by refusing to end the debate.「フィリバスターは、討論を終わらせないことで法案を止めるやり方です」。a way to(〜するやり方)とby -ing(〜することで)の組み合わせは、ほかの仕組みを説明するときにもそのまま使えます。
本文を見ずに考えてみる:英語のfreebooterとfilibusterは、どんな関係でしょうか。
考え方と答えを確認する
どちらもオランダ語のvrijbuiter(略奪者)から来た仲間の語です。freebooterは英語に直接入った形、filibusterはフランス語とスペイン語を通って、アメリカの議会の言葉になった形です。
確かめた資料
- Oxford Learner’s Dictionaries:filibuster — 意味、発音、フランス語の海賊からスペイン語、議会の意味への語源
- Wiktionary:filibuster — オランダ語vrijbuiterとfreebooterとの関係
- CRS:Filibusters and Cloture in the Senate(RL30360) — 議事妨害の定義、立って話し続ける決まり、5分の3(ふつう60票)、指名は過半数、1975年より前は3分の2
- Cambridge Dictionary:cloture — 討論を終えて採決する手続き、専門的な語の印
