filibusterは議事妨害。もとは「海賊」

filibuster(フィリバスター)は、議会で長く話し続けたり、規則を使ったりして採決をさせず、法案を止めることです。語源をさかのぼると、カリブ海の海賊を指したフランス語、さらにオランダ語の「略奪者」にたどり着きます。アメリカの上院では、これを打ち切るのにふつう60票が必要です。

アメリカの政治ニュースで、filibusterは何度も出てくる語です。「上院で法案が止まった」「60票に届かなかった」という記事の裏には、たいていこの語があります。議会のルールなのに、もとをたどると海の上の荒くれ者。この落差を知ると、一度で覚えられます。

filibusterの語源はオランダ語の略奪者

オックスフォードの学習者向け辞書とウィクショナリーをつなぐと、この語の旅は次のようになります。

いつ、どこで語意味
オランダ語vrijbuiter略奪者(自由に+戦利品を+とる人)
フランス語(18世紀)flibustierスペインの植民地を荒らした西インド諸島の海賊
スペイン語(19世紀半ば)filibustero中南米の国で革命をあおったアメリカ人の冒険家
アメリカの議会filibuster議会の進行をわざと止めるやり方

オランダ語のvrijbuiterは、vrij(自由な)、buit(戦利品)、「〜する人」が合わさった語です。英語にも同じところから来たfreebooter(海賊、略奪者)という語があります。freeとbooty(戦利品)が見えるので、こちらのほうが意味をつかみやすいかもしれません。

勝手に乗りこんで、思いどおりにならない場所を荒らす。海賊から冒険家へ、そして議会へ。議事を乗っ取って進まなくするやり方に、この語がぴったり重なったのです。

filibusterの意味とアメリカ上院の仕組み

アメリカ議会調査局(CRS)の報告書は、filibusterを「採決をさせないことで法案を止める、引きのばしや妨害のやり方すべて」と説明しています。長い演説はその代表です。

上院では、議員が話し続けているあいだは採決ができません。同じ報告書によると、演説をする議員は立ったまま、ほぼ休まずに話し続けなければなりません。話を打ち切るには、特別な採決が必要です。

下院では、一人が話せる時間が規則で決められています。そのため、filibusterは主に上院の話になります。上院と下院のちがいは上院と下院は英語で?にまとめました。

filibusterを破る60票の見出しの読み方

話を打ち切って採決に進むことをcloture(クローチャー)と言います。CRSの報告書によると、ふつうは上院議員全員の5分の3、つまり100人のうち60票が必要です。

60-vote threshold
60票の壁。thresholdは「しきい、境目」
invoke cloture
討論を打ち切る(動議を成立させる)
break a filibuster
議事妨害を破る
block a bill
法案を止める

Bill fails to clear 60-vote threshold in Senate

法案、上院で60票の壁を越えられず

clearは「(障害を)越える」。上院で一つの党が51票をとって多数派になっても、60票には届かないことが多いので、こうした見出しがよく出ます。

ただし、全部に60票が要るわけではありません。同じ報告書によると、大統領が指名した人の承認(裁判官や長官など)は、過半数で討論を打ち切れます。1975年より前は、出席した議員の3分の2が必要でした。この60票のルールを変えるかどうかは、今もたびたび議論になっています。

filibusterとcloture、発音と言い方

filibusterは、最初のfiを強く読みます。「フィリバスター」。日本語のように平らに言うと伝わりにくいので、頭にアクセントを置きましょう。動詞としても使えて、They threatened to filibuster the bill.は「彼らはその法案に議事妨害をすると警告した」です。

clotureはケンブリッジの辞書で「専門的な語」という印がついています。ニュースでは使われますが、会話ならend the debate(討論を終わらせる)と言いかえたほうが通じやすいでしょう。

上院の仕組みを英語で聞いてみたい人には、Voxの解説動画があります。題は「アメリカの政治を壊した奇妙なルール」。6分ほどなので、英語の字幕を出して通して聞けます。

The weird rule that broke American politics

Vox 長さ 5:58

YouTubeで見る

filibusterを英語で短く説明する

海外のニュースの話題で、「フィリバスターって何?」と聞かれたときの一文です。

filibusterを説明する

A filibuster is a way to stop a bill by refusing to end the debate.

「フィリバスターは、討論を終わらせないことで法案を止めるやり方です」。a way to(〜するやり方)とby -ing(〜することで)の組み合わせは、ほかの仕組みを説明するときにもそのまま使えます。

本文を見ずに考えてみる:英語のfreebooterとfilibusterは、どんな関係でしょうか。

考え方と答えを確認する

どちらもオランダ語のvrijbuiter(略奪者)から来た仲間の語です。freebooterは英語に直接入った形、filibusterはフランス語とスペイン語を通って、アメリカの議会の言葉になった形です。

確かめた資料